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代表建议加快建立完善独生子女家庭养老服务体系,民政部答复

 时间:2019-11-07 14:48:23 阅读人数:4188


9月11日,民政部门户网站发布的《民政部关于加快建立和完善独生子女家庭养老服务体系的建议的批复》(以下简称《批复》)披露了民政部对全国人大代表刘光平提出的《关于加快建立和完善独生子女家庭养老服务体系的建议》的批复的具体内容。

《复函》由民政部于今年7月29日以“韩民[2019]712号”为文号撰写。刘光平,第十三届全国人大代表,现任华东理工大学对外关系中心(校友事务中心)主任。

“你的建议针对性强,对完善家庭养老政策、促进社会和谐稳定有积极作用。”民政部在《复函》中指出:“工商发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、教育部、卫生和健康委员会、共青团中央、全国妇联现就有关问题答复如下。”

此后,民政部在《批复》中从“关于建立和完善计划生育特殊家庭养老服务政策体系”四个方面做出了具体答复。

关于加强养老服务人员队伍建设,民政部在答复中指出,“关于你提出的确保养老机构医务人员职称晋升的建议,人力资源和社会保障部表示,在养老机构从事医疗服务、陪护、助老等工作的人员可以根据工作特点, 按照属地原则报名参加各级社会工作者职业资格考试和卫生专业技术资格考试等职业资格考试。 通过考试后,可以获得相应的专业资格,并按照有关规定评定和聘用相应的专业职称。"

“关于你提出的‘尽可能提供职业准备岗位,吸引卫生技术和卫生服务院校及中学毕业生从事专业护理服务’的建议,2008年,我部与人力资源和社会保障部共同发布了《民政机构岗位设置和管理指导意见》, 规定养老等民政事业单位专业技术岗位的设置应当符合工作和人才成长的规律和特点,满足养老等民政事业发展和提高专业水平的需要。 根据事业单位岗位管理政策,养老机构在护理、康复等岗位匹配方面享有充分自主权,并应根据实际工作需要设置。护理康复人员的聘用应根据养老机构独立设置的护理康复岗位比例确定的岗位数量。如有空缺,养老机构应按照岗位聘用的有关规定独立聘用。”民政部在答复中说。

为促进老年志愿服务的发展,民政部在回复中指出:“近年来,民政部与有关部门一道,积极构建以社区为平台、以社会养老组织为载体、以社会工作者为支撑的‘三机构联动’机制,大力支持老年志愿服务,通过邻里互助、亲友帮扶、志愿服务等方式积极开展老年互助服务。

“关于你们提出的‘鼓励各级慈善组织、红十字会、妇联、共青团等组织开展独生子女家庭养老志愿者活动’的建议,我部会同中国红十字会总会、国家老年人办公室发布了《红十字会参与养老服务指南》(中国红十字会[2017年第1号),以促进和支持红十字会参与养老服务。自2014年以来,共青团中央每年都举办中国青年志愿服务项目竞赛和志愿者交流大会,培育和培育了一批邻里守望、老年服务和临终关怀等志愿服务项目。在2018年的竞赛中,邻里守望和老年服务项目占10%,如北京邮电大学志愿者服务项目,该项目涉及36所大学,在8年内为12,000名老年人提供服务。近年来,中华全国妇女联合会定期开展敬老、助残、助困、环保、就业、扶贫、关爱留守儿童、残疾儿童等妇女志愿服务活动。它为妇女组织了志愿服务小组,深入社区和老人之家,开展志愿服务,如家庭服务、心理护理和艺术温暖。在“敬老月”期间,它为尊重和帮助老年人的妇女开展了各种丰富的志愿服务活动,如探访和慰问、艺术展、诊所、权利保护和法律普及等。,成为社区家居护理服务的重要补充。」

最后,民政部在回复中强调,“下一步,我们将认真研究和吸收你们的意见和建议,全面落实党中央、国务院关于老龄工作和养老服务的决定和安排,加快实施计划,深化供给方面的改革,积极建立和完善以家庭、社区、事业单位和医疗为基础的养老服务体系。我部将积极配合卫生委员会解决独生子女和特殊家庭老年人的养老问题,满足他们的合理需求,并提供政策和制度保障。探索建立基本养老服务体系,完善服务项目和基本标准,优先满足残疾老年人的长期护理服务需求。我们将会同财政部继续深化居家养老和社区护理服务试点改革,系统总结前三批试点的经验和做法,部署第四批试点。进一步实施卫生扶贫项目“三群一批”行动计划,保障农村计划生育和经济困难特殊家庭老年人享受基本医疗卫生服务,为他们提供卫生扶贫保护。进一步提高特殊计划生育家庭老年人医疗服务的优先性和便利性。我们将优先考虑特殊计划生育家庭中的老年人,并将他们纳入家庭医生签约服务。推动定点医疗机构为特殊计划生育家庭的老年人开辟就医优先、方便的“绿色通道”,帮助他们解决就医实际困难。大力发展养老服务专业人员和志愿者服务队伍,完善相关扶持政策。我们将广泛开展老龄人口国情教育活动,加大老龄工作宣传力度,增强全社会对老龄人口的关注,构建老龄、孝顺、敬老的政策体系和社会环境。”

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