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上交所“宿松扶贫”样本:既要授人以鱼,更要授人以渔

 时间:2019-12-01 16:02:38 阅读人数:1919


“谢谢上海证券交易所的帮助,否则,我的孙子就不能上学了。”10月11日下午,老吴曼盐城紧紧握着王宋庆的手,他是上海证券交易所的一名临时扶贫干部。

吴彦承是安徽省宿松县陈晗乡河口村的农民。她的儿子和儿媳都是一级残疾的聋哑人。两年前,由于一场车祸,他成了一个贫穷的家庭,而他即将上高中的孙子面临辍学。这时,上海证券交易所及时下起了雨,不仅解决了他孙子高中三年的学费和往返学校的差旅费,还通过就业安置和光伏发电增加了他的家庭收入。

"孙子在高中成绩很好,几天前赢了2000元."吴彦承给王宋庆带来好消息。

这只是上海证券交易所努力帮助宿松县穷人的一个缩影。上证所宿松扶贫工作全面、细致、深入,从贫困家庭子女就学到贫困家庭创业,再到特色产业培育和企业上市支持。

据统计,2016年至2018年,上海证券交易所在宿松县投入扶贫资金2868.4万元。成功实施金融扶贫、工业扶贫、智力扶贫、公益扶贫等17个扶贫项目。今年,它为全县的扶贫工作做出了巨大贡献。

帮助贫困家庭“造血”

宿松县位于安徽、湖北、江西三省交界处,是国家扶贫开发的重点县。

2013年,上海证券交易所在县城承担指定扶贫任务后,设计了一个既充分发挥资本市场优势,又适合宿松县国情特点的扶贫工作方案。还选拔了业务能力突出的干部到宿松挂职,扎根于扶贫一线。

陈晗乡河口村是上海证券交易所的对口帮扶村,共有25户贫困户需要成对帮扶。为了落实这项工作,上海证券交易所根据每个贫困家庭的实际情况,采取了“一户一人一法”的政策,提供准确的援助。

程鹏的母亲因病瘫痪在床上,家人靠父亲微薄的临时工作收入生活。学了一年美发,他梦想拥有自己的理发店,但是几千元的出场费和设备的成本使他望而却步。

了解情况后,上海证券交易所债券业务中心总支部筹集了数千元的援助资金,通过动员支部成员捐款和申请会费支持,帮助他找地方、装修店铺和购买工具。

2018年春节前夕,“程鹏美发师”顺利开业。程鹏给上海证券交易所的扶贫干部发了一段视频。在视频中,他熟练地完成了洗头、理发和吹干。

“帮助穷人首先帮助一个人的心灵;造血比输血好。”王宋庆在宿松当了三年副县长,他说给人鱼比给他们鱼好。

上海证券交易所组织了八次生产技术培训班,共有200多名学员,带领急需生产技术的贫困家庭学习稻虾养殖、竹加工和大鲵养殖技术。

上海证券交易所根据当地情况,对失去工作能力的贫困家庭采取了光伏扶贫、就业扶贫等方法。

60多岁的吴大妈非常勤奋。然而,由于他妻子的疾病和长期卧床休息,支付医疗费用后几乎没有剩下什么了。随着年龄的增长,吴大妈的压力越来越大,她的家庭也越来越穷。

上海证券交易所决定向吴大妈提供每月200元至300元的生活补贴,并为一个小型光伏电站的安装提供资金。不仅可以实现家庭用电,而且所有剩余的发电都可以接入供电部门,每年可以实现2000元以上的收入。

像这种光伏扶贫一样,上海证券交易所在河口村共资助了10户家庭。

由于山区落后,就业非常困难。大学毕业的小吴渴望找到一份工作,但他扔掉的简历经常沉入大海。作为家里唯一的大学生,他的工作对家庭摆脱贫困至关重要。根据她的专业知识,上海证券交易所的扶贫人员帮助她联系上海的一家单位,并在实习一段时间后顺利就业。

通过精确扶贫,河口村和上海证券交易所的25户家庭中有24户已经脱贫,其余的一户预计将在一年内脱贫。

帮助贫困农村发展工业

一个人的消除贫困并不意味着消除贫困;集体繁荣意味着财富。上交所在帮助25户贫困家庭的同时,还想尽一切办法帮助河口村脱贫。

河口村位于大别山区,竹林茂密,占地2880亩。俗话说,靠山吃山,但是150多个竹林贫困户多年来都没有摆脱贫困。

"主要原因是道路堵塞,很难运输竹子."河口村书记吴尤果说,由于缺乏管理和保护,许多竹子在山上腐烂,这很遗憾。

2017年,上海证券交易所经过实地调查,决定投资200万元,帮助河口村实施毛竹林综合开发项目。新建的上湾至黑屋、吴昕至苏吉武、盛达至武平山、苏吉武至昌武4米宽的林道长近6.8公里,硬化近2.3公里。修建了三座桥梁、16个涵洞和2.8公里的工作台阶。

为了改善竹林,上交所还协助河口村新建2个竹场,完成1000多亩笋用林、笋竹两用林和用材林的改造和复垦。

道路开通时,竹林从山上倾泻而下。吴尤果告诉记者,仅运输费用,一吨竹子就比以前节省了80多元。由于及时砍伐和管理,竹子的射击和生长能力得到了提高。笋用林年产值1200元/亩,笋竹两用林年产值800元/亩,用材林年产值600元/亩。70多人已经被重新安置到附近的林区工作了很长时间,以增加他们的收入。目前,已有36户贫困家庭入住,平均收入超过3000元。

走在河口村新建的水泥山路上,到处都是竹子。刮风时,竹海是绿色的,波涛汹涌。

“我们正在考虑继续支持河口村,在竹林环境和竹文化的基础上发展竹林旅游。”上海证券交易所临时干部透露。

山取决于靠山,水取决于吃水。根据宿松“南湖北山”的自然禀赋,上交所设计了一系列长期、扎实、可操作的援助项目。

为了帮助湖区贫困家庭脱贫,2018年8月,上海证券交易所投资200万元,与黄克凡现代农业发展有限公司合作,在乾陵镇竹墩村启动了1200亩“稻虾共耕”扶贫项目。

10月11日,记者在工业扶贫基地看到一片金黄色,沉重的稻穗下垂,粮食饱满,丰收在望,令人欣慰。

石宣义是住在竹墩村的一名贫困农民,他在基地里做农活,他微笑着告诉记者:“这个家庭过去很穷,来这里工作后,生活好多了。除了食物,每月还有近5000元的净收入。”

据了解,扶贫基地除了解决当地贫困家庭的就业问题外,还向当地贫困家庭提供15年的资产收益分配资金。2018年,上海证券交易所扶贫资金惠及420户贫困家庭,受益资金实际分配412,394.96元。

帮助贫困县与资本市场接轨

由于贫困,宿松的经济非常落后,更不用说没有上市公司,甚至没有规模像样的企业。

"要素稀缺,造血功能不强,是宿松县突出的短板."上海证券交易所官员认为,上市公司和拟上市公司引入“活水”可以增强宿松县脱贫的内生动力。

在过去两年多的时间里,上海证券交易所充分发挥了与上市公司广泛接触的优势,帮助中安智创等一批企业落户宿松,吸引了近20亿元的投资。同时,完善宿松产业结构,组织12家上市电子信息公司在宿松集聚,帮助宿松拓展电子信息产业。

上海证券交易所还提供专业服务,引导本地企业通过资本市场做大做强。利用反向并购等相关工具推动鸿海服装等3家企业的股权改革,推动库姆智能科技(Qomi Smart Technology)等3家企业上市上市。库姆智能科技已完成咨询和备案,李涛网已向香港证券交易所提交材料。

上海证券交易所的临时干部带队或参加了北京、江苏、湖北、福建、天津、深圳等省市100多家企业的考察,参与了总投资200多亿元的“新能源汽车城”等项目的引进和总投资7.6亿元的新发地农产品批发市场, 并多次代表县政府与县外企业签订合作协议,打破了临时干部一般不代表地方政府与企业签订项目的先例。

为满足扶贫资金需求,上海证券交易所与华安证券和县政府共同设立1000万元扶贫小额信贷风险补偿基金,支持地方银行准确发放小额信贷给贫困农户、小微企业和新经济组织。通过资金杠杆,截至2018年底,宿松县累计发放扶贫小额信贷7.46067亿元,支持项目11472个,帮助贫困家庭增收1.13亿元。

上海证券交易所还与郑商硕、华安证券、华安期货共同投资150万元,在宿松县实施棉花“期货保险”项目,为6378名棉农提供免费棉价保险,棉价下跌时共向棉农支付265万元,确保棉农收入。

“我们正在尽最大努力拓宽渠道,利用各种金融工具促进宿松的经济发展。”王宋庆说。

上海证券交易所率先帮助宿松县为棚户区发行价值8亿元的企业债券。与省内外的产业基金和社会资本沟通,计划建立宿松政府产业基金。目前,宿松县已与华清资本签署新能源汽车城产业基金协议,与海辉资本的合作也在深入谈判之中。

此外,上交所还引导社会资本参与宿松县基础设施和公用事业的建设和运营。先后实施了s249、振兴大道南延工程、京凯区胡风环境综合整治及周边路网基础设施等7个ppp项目,总投资31.88亿元,提高了基础设施建设运营维护水平。

帮助“贫困”企业家成长

在宿松,上海证券交易所的扶贫工作不仅为贫困家庭所熟知,也受到企业家们的高度赞扬。

“上海证券交易所的临时干部不仅给我们买书送书,还定期检查我们的阅读情况。如果他们不能回答书中的问题,他们将受到他的严厉批评。”安徽黄克凡生态农业有限公司总经理宋泽军告诉记者。

像许多贫困县一样,宿松的工业基础极其薄弱,当地企业家普遍有“一点点富裕就能谋生”的想法,缺乏先进的管理理念,许多人在业余时间要么打牌,要么喝酒吃饭。

因此,上海证券交易所的临时干部决心在宿松成立一个非营利学术组织,帮助企业家,利用上海证券交易所的资源向企业家传递积极的能量,从而改善当地的经营环境,提高企业的经营意识和管理水平。

2017年1月13日,在上海证券交易所、宿松县委员会和县政府的大力支持下,宿松企业家成长俱乐部正式成立。这是中国证监会以协会形式帮助企业的11个县的第一个机构。

两年多来,俱乐部定期举行阅读会议、培训等活动,邀请知名专家和企业家授课。每项活动都爆满,共有1000名学员。

俱乐部还在浙江、湖北和湖南领导和资助当地企业和个人研究竹子加工和利用、水稻养虾、蓝莓种植、大鲵养鱼、高铁服务等技术。

"每次我学习,我都充满了干货,帮助我的头脑和智慧."红爱工业部长孟晓东评论道。

"虽然每个人都比以前更忙,但他们的心很充实。"宋泽军认为,上海证券交易所已经让宿松县的企业家在精神上摆脱了贫困。这种扶贫比捐钱和捐物更有价值。

"任务在肩上,心在岩石里."王宋庆说,他将一如既往地与同事们一起努力,让上海证券交易所的扶贫之花在宿松绽放。

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